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Israel - EEUU

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Jerusalén

EEUU: reunificación de Jerusalén y traslado de su embajada a Jerusalén

En 1995, EEUU aprueba una ley para trasladar su embajada a Jerusalén, la Jerusalem Embassy Act of 1995, que se convertiría en la Ley Pública 104-45, aunque se manda al Archivo Nacional sin haber sido firmada por el Presidente (aquí su texto final y su tramitación y aquí normativa relacionada con o derivada de ella); vinculada a la misma, las siguientes, todas de 1995:
Como antecedentes de iniciativas legislativas en el Congreso de EEUU sobre el mismo asunto, entre otras, las siguientes:
Desde la Ley de 1995, se han presentado en el Congreso de EEUU diversas iniciativas legislativas para ejecutar dicho traslado, así como para celebrar la reunificación de Jerusalén, la mayoría fallidas; algunas de ellas:
Como nos recuerda Yoram Ettinger:
... the State Department never viewed Jerusalem as part of the Jewish state. In 1949, President Harry S. Truman followed Secretary of State George Marshall’s policy, pressuring Israel to refrain from annexing any part of Jerusalem and to accept the internationalization of the ancient capital of the Jewish people. In 1953, President Dwight D. Eisenhower, inspired by Secretary of State John Foster Dulles, opposed the relocation of Israel’s Foreign Ministry from Tel Aviv to Jerusalem and prohibited official meetings in Jerusalem. In 1967, President Lyndon B. Johnson adopted the Jerusalem policy of Secretary of State Dean Rusk, who opposed Israel’s 1948 declaration of independence. Johnson highlighted the international status of Jerusalem, and warned Israel against the unification of, and construction in eastern, Jerusalem. In 1970, President Richard Nixon collaborated with Secretary of State William P. Rogers in attempting to repartition Jerusalem and to stop Israel’s plans to construct additional neighborhoods in eastern Jerusalem.

In 1995, Congress decided to implement the will of the people, passing overwhelmingly (93:5 in the Senate and 374:37 in the House) the Jerusalem Embassy Act. It stipulated the recognition of unified Jerusalem as Israel’s capital, and the relocation of the U.S. Embassy from Tel Aviv to Jerusalem. However, a presidential national security waiver, which was introduced into the bill by Senator Bob Dole with the support of Prime Minister Itzhak Rabin, has enabled Presidents Bill Clinton, George W. Bush and Obama to avoid implementation.

In 1999, 84 senators realized that the national security waiver was misused by the White House, and that kow-towing to Arab pressure radicalized Arab expectations and belligerence. They attempted to leverage the co-determining and co-equal power of the legislature and to eliminate the waiver provision. But, they were blocked by Clinton and by then-Prime Minister Ehud Barak.
Separándose también en esto de lo sugerido por los anteriores presidentes Clinton y George W, Bush, Obama comunica al Congreso (June 3, 2011), invocando el interés de la seguridad nacional, que EEUU no trasladará la embajada de EEUU en Israel a Jerusalén, alegrando con ello a la Autoridad Palestina. El asunto es comentado en A Symbol of Obama’s Hostility to a United Jerusalem (Jonathan S. Tobin, June 5, 2011) y, también sobre el tema, ZOA Criticizes President Obama For Again Refusing To Move U.S. Embassy To Jerusalem (Morton A. Klein, June 7, 2011), donde dan detalles sobre la normativaamericana sobre el tema. 

Into the Fray: Fatuous, feckless Friedman (Martin Sherman, Aug 2, 2012)

How the U.S. Government Should Deal With the Jerusalem As Israel’s Capital Issue (Barry Rubin, August 3, 2012)

EEUU no reconoce Jerusalem como Israel en sus pasaportes

US court: No ‘Israel’ on passports of American citizens born in Jerusalem (July 23, 2013) - Un Tribunal federal de DC ha anulado la ley aprobada en 2002 (sección 214.d) por el Congreso por entender que viola las competencias exclusivas del Presidente y supone una invasión de éstas por el Congreso. El ponente de la sentencia, Karen Henderson, escribe: en el gobierno es el Presidente “quien tiene el poder exclusivo para reconocer a un soberano extranjero” y, consiguientemente, es el único que puede determinar, desde la perspectiva de EEUU, quien controla Jerusalén. La sentencia será recurrida ante el Tribunal Supremo. El departamento de Estado se había negado a aplicar esa ley hasta ahora precisamente por las razones ahora amparadas por la sentencia comentada. La norma disputada (ver su artículo 214.d) dice así:
(d) RECORD OF PLACE OF BIRTH AS ISRAEL FOR PASSPORT PURPOSES.— For purposes of the registration of birth, certification of nationality, or issuance of a passport of a United States citizen born in the city of Jerusalem, the Secretary shall, upon the request of the citizen or the citizen’s legal guardian, record the place of birth as Israel.
Middle East politics at play in passport dispute (Mark Sherman, May 1, 2011)

The Justices and Jerusalem (Editorial of The New York Sun, May 8, 2011) 

The Constitution, Passports, and Sovereignty (Rick Richman, 10 May 2011) - Y unas notas y apostillas a ese artículo (Yosef Hartuv, May 10, 2011)